ACTA N.º 54-2024

 

 

Sesión ordinaria celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones a las diez horas y trece minutos del dieciséis de mayo de dos mil veinticuatro, con asistencia de los señores Magistrados Luis Diego Brenes Villalobos –quien preside–, Hugo Ernesto Picado León y de la señora Magistrada Wendy de los Ángeles González Araya. Asiste también el señor Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones.

 

Interviene el señor Magistrado Presidente a. i. Brenes Villalobos: “Muy buenos días, muchas gracias señor Secretario General. Buenos días por igual Magistrada González y Magistrado Picado. De previo a iniciar, me permito un par de anotaciones, a propósito de quienes se encuentren con esta acta, o con esta grabación de manera aislada, y de que puedan entender la integración actual. La señora Presidenta, doña Eugenia Zamora, está designada como asesora en la República de Guatemala, por parte de una misión de la Organización de los Estados Americanos y, en la sustitución debida, previo sorteo de rigor, fue designada la Magistrada González Araya. Por su parte, el Magistrado Vicepresidente, don Max Esquivel, fue designado por parte de este Pleno para integrar la misión de observación electoral en República Dominicana de este domingo, previo sorteo de rigor, en ese caso, me correspondió el sustituirle. Finalmente, la Magistrada Bou Valverde, en una solicitud de vacaciones y previo sorteo de rigor, le correspondió al Magistrado Picado León sustituirla. De manera que, en una primera anotación, estas son las razones de las compañeras y compañero del Tribunal propietario, por las cuales no integran en la sesión de hoy. Como segunda anotación, en un tema más de respeto a tradiciones y costumbres, el nombramiento más longevo conlleva la Presidencia, en este caso esa es la razón por la que me corresponde de manera interina la Presidencia del Tribunal, como le corresponde al doctor Picado León la Vicepresidencia del Tribunal. Entendemos que el nombramiento, así sea temporal, nos conlleva las responsabilidades y las seriedades del cargo y con ello la explicación a propósito de cómo está integrado el Tribunal el día de hoy.”

ARTÍCULO PRIMERO. APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA Y DE ACTAS ANTERIORES.

A) Se tiene por leído y aprobado el orden del día de la presente sesión ordinaria.

B) Se incorpora al orden del día el siguiente asunto:

•        Invitación al señor Magistrado Luis Diego Brenes Villalobos para participar como observador de las Elecciones Presidenciales y Congresuales de República Dominicana, en voto consular, en el consulado en San José, Costa Rica.

C) Se tiene por leída y aprobada la minuta de la sesión ordinaria n.° 53-2024, excepto por la señora Magistrada González Araya quien no participó de dicha sesión.

ARTÍCULO SEGUNDO. INFORMES DE LAS SEÑORES Y LOS SEÑORES MAGISTRADOS.

A) Informe de labores de la señora Mary Ann Mannix Arnold de su gestión como Magistrada Propietaria. De la señora Mary Anne Mannix Arnold, Magistrada de este Tribunal, se conoce correo electrónico del 13 de mayo de 2024, mediante el cual adjunta el informe final de gestión como Magistrada Propietaria del Tribunal Supremo de Elecciones para el proceso electoral municipal 2024.

Se dispone: Tener por rendido el informe, el cual se publicará en el sitio web institucional. Hágase del conocimiento de la Corte Suprema de Justicia. ACUERDO FIRME.

Sale del salón de sesiones el señor Magistrado Brenes Villalobos.

B) Informe de labores del señor Luis Diego Brenes Villalobos de su gestión como Magistrado Propietario. Del señor Luis Diego Brenes Villalobos, Magistrado de este Tribunal, se conoce correo electrónico del 15 de mayo de 2024, mediante el cual adjunta el informe final de gestión como Magistrado Propietario del Tribunal Supremo de Elecciones para el proceso electoral municipal 2024.

Se dispone: Tener por rendido el informe, el cual se publicará en el sitio web institucional. Hágase del conocimiento de la Corte Suprema de Justicia. ACUERDO FIRME.

Reingresa al salón de sesiones el señor Magistrado Brenes Villalobos.

ARTÍCULO TERCERO. ASUNTOS DE ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL.

A) Solicitud de prórroga de licencia sin goce de salario de la señora Laura Ramírez Díaz. De la señora Hirlanny Ortiz Campos, Jefa del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.° RH-1151-2024 del 6 de mayo de 2024, mediante el cual remite a consideración nota suscrita por la funcionaria Laura Ramírez Díaz, destacada en la Dirección Ejecutiva, con la cual solicita que se le conceda una nueva prórroga a la licencia sin goce de salario que actualmente disfruta, según las razones y condiciones que expone.

Se dispone: Conceder la prórroga a la licencia sin goce de salario, conforme a lo indicado por el Departamento de Recursos Humanos. ACUERDO FIRME.

B) Consulta de prórrogas de nombramientos interinos en distintas unidades administrativas. De los señores Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, y Luis Antonio Bolaños Bolaños, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.° STSE-1096-2024 del 13 de mayo de 2024, mediante el cual literalmente manifiestan:

"En atención a lo planteado por el Departamento de Recursos Humanos, en el oficio n.° RH-1146-2024 y de conformidad con lo estipulado en el Reglamento a la Ley de Salarios y Régimen de Méritos del TSE, nos permitimos proponer la aprobación de las prórrogas de los nombramientos interinos que se detallan a continuación:

 

En el caso de quienes se ubican en las líneas de la 1 a la 12 sería a partir del 16 de mayo y de la línea 13 a la 22 a partir del 1° de junio, por un lapso de 3 meses, según lo dispuesto en el artículo 9 del reglamento a nuestra Ley de Salarios o hasta que se concrete el trámite respectivo para designar al nuevo propietario o regrese el titular de la plaza a ocuparla (según sea el caso), y en consideración al acuerdo adoptado en el artículo único de la sesión extraordinaria n° 28-2024, celebrada el 08 de marzo de 2024 comunicado mediante el oficio STSE-0612-2024, y en el caso de las líneas de la 23 a la 26 se debe prorrogar por el plazo indicado.

Quedamos atentos a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: Prorrogar conforme se solicita, con la observación según la cual eventuales nuevas prórrogas deben ser expresamente autorizadas por este Tribunal. ACUERDO FIRME.

C) Consulta de nombramientos interinos en distintas unidades administrativas. De los señores Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, y Luis Antonio Bolaños Bolaños, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.° STSE-1097-2024 del 15 de mayo de 2024, mediante el cual literalmente manifiestan:

"Con fundamento a lo dispuesto en los reglamentos a la Ley de Salarios y Régimen de Méritos del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil y a la Ley Marco de Empleo Público y lo indicado en los oficios n.° RH-1214-2024, n.° RH-1216-2024 y RH-1236-2024 del Departamento de Recursos Humanos, nos permitimos proponer la aprobación de los siguientes nombramientos interinos:

1.- Del señor Joao Paulo Chinchilla Blanco, en la plaza número 382424, como Asistente Administrativo 1, Notificador en la Inspección Electoral, del 16 de mayo al 15 de agosto de 2024, o hasta que el puesto sea ocupado en propiedad conforme los mecanismos establecidos en la Ley Marco de Empleo Público.

2.- Del señor Allan Rolando Rojas Núñez, en la plaza número 357810, como como Asistente Funcional 2, Asistente en Servicios Administrativos 2 en la Sección de Opciones y Naturalizaciones, del 16 de mayo al 15 de julio de 2024, o hasta que regrese su propietario, o bien hasta que se tenga los registros de elegibles pertinentes a la luz de lo que establece la Ley Marco de Empleo Público.

3.- Del señor Leonel Gómez Garita, en la plaza número 383925, como Asistente Funcional 3 -SU-, Asistente en Servicios Administrativos 3 Electoral en la Sección de Servicios Generales, del 16 de junio al 15 de octubre de 2024.

4.- Del señor Juan Fernández Durán, en la plaza número 45770, como Asistente Administrativo 1, Oficinista 1 en la Sección de Documentos de Identidad, del 1.° de junio al 15 de agosto de 2024, o hasta que regrese su propietario, o bien hasta que se tengan los registros de elegibles pertinentes a la luz de lo que establece la Ley Marco de Empleo Público. 

Por último, la aprobación del nombramiento a plazo fijo de la plaza número 45465, de quien ocupa el primer lugar de la terna propuesta, como Técnico Funcional 1, Técnico en Servicios Informáticos en la Sección de Servicios al Cliente TI, del 16 de mayo al 15 de agosto de 2024.

 

Quedamos atentos a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: Nombrar conforme se propone en cada caso, con la observación según la cual eventuales prórrogas deben ser expresamente autorizadas por este Tribunal. ACUERDO FIRME.

D) Consulta de resolución de traslado temporal de plaza al Departamento de Registro de Partidos Políticos. De los señores Luis Antonio Bolaños Bolaños, Director General del Registro Civil, y Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, se conoce en consulta resolución n.° DGRA-0159-2024 de las siete horas del trece de mayo de dos mil veinticuatro, mediante la cual literalmente manifiestan:

"En virtud de lo señalado en los oficios n.° DGRE-531-2024 y n.° RH-1192-2024 del 8 de mayo de 2024, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 15 y 16 de la Ley de Salarios y Régimen de Méritos del Tribunal Supremo de Elecciones y Registro Civil y 37 de su respectivo reglamento, considerándolo oportuno para un mejor servicio público, se dispone efectuar el traslado temporal que se detalla a continuación:

 

El Departamento de Recursos Humanos deberá adecuar la descripción del puesto, conforme con las nuevas funciones que se les asignarán en la oficina a la que será trasladado, para lo cual el Departamento de Registro de Partidos Políticos completará y remitirá el formulario “Cuestionario para la definición de puestos” respectivo

Consúltese al Superior.".

Se dispone: Aprobar. ACUERDO FIRME.

E) Renuncia de la funcionaria Gabriela Jazmín Corella Villegas del Departamento de Programas Electorales. De la señora Kattya Varela Gómez, Subjefa del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.° RH-1239-2024 del 15 de mayo de 2024, mediante el cual remite a consideración nota suscrita por la funcionaria Gabriela Jazmín Corella Villegas, destacada en el Departamento de Programas Electorales, con la cual solicita se tenga por presentada su renuncia al cargo que ostenta, por los motivos que se sirve exponer.

Se dispone: Tener por presentada la renuncia de la funcionaria Corella Villegas, a quien se le agradecen los servicios prestados; lo anterior, en los términos indicados por el Departamento de Recursos Humanos. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO CUARTO. ASUNTOS DEL PADRÓN NACIONAL ELECTORAL.

A) Informe de la sumaria del Padrón Nacional Electoral y de nuevas personas electoras a abril de 2024. Del señor Luis Antonio Bolaños Bolaños, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.° DGRC-0376-2024 del 13 de mayo de 2024, mediante el cual remite el informe de la sumaria del Padrón Nacional Electoral y de nuevas personas electoras correspondiente al mes de abril de 2024.

Se dispone: Tener por rendido el informe; continúese informando sobre el particular. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO QUINTO. ASUNTOS DE ORGANISMOS ELECTORALES INTERNACIONALES.

Sale del salón de sesiones el señor Magistrado Brenes Villalobos.

A) Invitación al señor Magistrado Luis Diego Brenes Villalobos para participar como observador de las Elecciones Presidenciales y Congresuales de República Dominicana en San José, Costa Rica. Del señor José Thompson J., Director Ejecutivo del Centro de Asesoría y Promoción Electoral del Instituto Interamericano de Derechos Humanos (CAPEL/IIDH), se conoce oficio n.° CA 242-2024 del 16 de mayo de 2024, dirigido al señor Magistrado Luis Diego Brenes Villalobos, mediante el cual literalmente manifiesta:

"El Centro de Asesoría y Promoción Electoral (CAPEL), programa especializado del Instituto Interamericano de Derechos Humanos (IIDH), está organizando una misión técnica electoral para observar el voto en el exterior en el marco de las Elecciones Presidenciales y Congresuales de República Dominicana a celebrarse el próximo domingo 19 de mayo.

En este sentido, con fines de cooperación horizontal y con el objetivo de acompañar a la Junta Central Electoral de República Dominicana en sus comicios, extendemos una cordial invitación a usted para participar como observador de este proceso en San José, Costa Rica.

En caso de confirmar su participación, el IIDH/CAPEL le brindará toda la información requerida para efectos de su acreditación como observador internacional.

Agradeciendo de antemano por su atención y consideración, le hago llegar mis mejores saludos.".

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del día. 2.- Autorizar la participación del señor Brenes Villalobos, conforme se solicita. ACUERDO FIRME.

Reingresa al salón de sesiones el señor Magistrado Brenes Villalobos.

ARTÍCULO SÉTIMO. ASUNTOS ELECTORALES.

A) Criterio sobre el cálculo de diputaciones a elegir por provincia para las elecciones de 2026. Del señor Héctor Fernández Masís, Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos, se conoce oficio n.° DGRE-564-2024 del 9 de mayo de 2024, mediante el cual remite el criterio sobre el cálculo para establecer la cantidad de diputaciones a elegir por provincia en las elecciones del 2026.

Se dispone: Tener por rendido el criterio. Proceda oportunamente con lo de su cargo la misma Dirección General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos. ACUERDO FIRME.

Interviene el señor Magistrado Presidente a. i. Brenes Villalobos: “Quisiera expresar un par de anotaciones muy breves, justamente referidas a un par de proyectos que se están adoptando el día de hoy y que tienen, en lo personal, un interés inmediato. Me refiero, en primer lugar, al informe de labores presentado. Únicamente lo que quiero es, como parte de lo que fue la integración al Tribunal Supremo de Elecciones en su ampliación para las elecciones municipales de este 2024, agradecer a toda la familia electoral, agradecer ese trabajo esforzado y su mística, que nos llevó a cumplir con el mandato constitucional de un voto libre y secreto, con una votación cívica y ordenada y que, en todas y todos, en este Tribunal Supremo de Elecciones, en ese compromiso para con la República, nos permite cumplirle a la ciudadanía y al país como un todo. Mi agradecimiento por igual a las compañeras y a los compañeros Magistrados con los que me ha tocado formar parte, en este privilegio de honrarle al país, de procurar hacerlo desde esta gran responsabilidad, la Magistratura electoral, tanto a los compañeros de la ampliación, los cinco miembros, como a todos los compañeros y compañeras suplentes, y por supuesto ese agradecimiento sincero para con la señora Presidenta, por su liderazgo, por sus enseñanzas, por su colaboración y cordialidad de siempre. Ya lo he mencionado en el pasado, es mucha mi admiración y mi respeto, tanto en lo que a su profesionalismo, como a su calidad humana se refiere, ese agradecimiento sincero a toda la familia electoral, desde su Magistratura, desde el Consejo de Directores, desde la Secretaría General sin duda y, por supuesto, a toda esa mística -quiero reiterar- que nos permitió llevar a buen puerto la elección municipal. En segundo lugar, simplemente, anotar respecto de la designación que se está haciendo para con la observación electoral del proceso que está llevando adelante la UNIORE y CAPEL en República Dominicana, aclarar que la observación de mi parte lo será en el Consulado de República Dominicana en el país. Esta sería la segunda ocasión en que el Tribunal Supremo de Elecciones puede asistir y colaborar con una observación electoral de esta naturaleza. Ya en el 2022 se procuró lo propio, con el voto consular en la Embajada de Brasil en este país, y esto obedece a gestiones que nacieron, en su momento, de propuestas que se formularon en el Protocolo de Tikal del 2018 y que, en una propuesta costarricense, se materializó con que la Embajada de Costa Rica en Ecuador fuese la primera que formase parte de una evaluación por parte de una observación electoral. En el 2018 tuve la oportunidad de hacer esta propuesta, se ha llevado su tiempo, pero poco a poco ha tenido apertura y ha sido tomada por UNIORE como parte de sus misiones y, en ese tanto, pues me resulta grato poder colaborar con la observación este domingo, con los consecuentes aprendizajes y la cooperación horizontal que permiten este tipo de observaciones.”

A las diez horas y cuarenta minutos terminó la sesión.